为深入贯彻《省安委办关于集中开展化工、医药生产企业“打非治违”专项治理行动的通知》要求,南通市创新建立“2+3工作制”“网格化+专业化”等特色机制,推动专项治理行动取得阶段性成效。截至当前,全市累计摸排企业31933家,精准识别化工生产企业248家、医药生产企业121家,发现违法违规行为9个。
高位推动强部署,构建三级联动体系。市安委会第一时间召开警示教育会,通过视频连线实现市县镇三级联动部署。建立“1+10”推进机制,制定市级实施方案1个,配套出台区县方案10个,围绕12类违规行为细化形成整治重点清单,明确“动员部署、全面排查、集中整治、总结提升”四阶段工作路径,同步建立专项联络群组22个。
创新机制提质效,打造立体监管网络。推行“网格化+专业化”排查模式,组建由工信、公安、市场监管等8部门组成的联合检查组,创新建立“周二现场督导、周三视频调度”的“2+3工作制”,开展跨部门联合检查37次。依托全市1.2万名村(社区)网格员开展首轮筛查,形成“基层吹哨、部门报到”工作机制。依托“电力气象联合大数据”模型,实施“线上智能筛查+线下精准核查”双线作战,通过风险报告系统复核25-27类企业底数,完善“一企一档”电子信息369份,运用无人机巡航技术排查闲置厂房、废弃院落等隐蔽场所126处。
科技赋能严执法,形成高压震慑态势。创新搭建“三位一体”监管平台:构建“大数据+铁脚板”监测体系,整合市场监管登记、税务开票、用电监测等数据6.2万条,生成异常预警信息243条;建立“突击检查+专家会诊”机制,组织夜查、“四不两直”检查28次,聘请省级专家175人次开展深度检查。
标本兼治固根基,深化长效机制建设。聚焦本质安全提升,将非法生产、建设、经营等行为列为事故类比排查专题,组织专题培训会9场次,编制反“三违”标准化课件,持续强化警示教育。建立关键岗位、关键工序、关键时段“三个关键”防控机制,推动企业自查自纠问题隐患386项。