去年以来,全省上下深入贯彻落实省委、省政府关于安全生产“六化”建设部署要求,紧密结合工作实际,大胆探索创新、狠抓推进落实,形成了一批可复制、可推广、可借鉴的实践成果。为全面总结经验做法,发挥示范引领作用,我们将陆续刊发各地各单位“六化”建设典型案例,供大家学习借鉴、对标提升,推动安全生产“六化”建设走深走实、提质增效。
南京市秦淮区秦虹街道以应急管理消防一体化工作站为核心载体,紧扣安全生产“六化”部署,深度融合“365”工作法,构建网格定责、专业赋能、手册明规、全员尽责、数字智管、实体强基的全链条安全治理体系,打造小场所安全示范样板。
责任落实“网格化”。以 “一格多责、多网合一” 织密责任网,在10个社区综治网格基础上叠加应急专属网格,将900多家小场所全部纳入,按红橙黄蓝四色风险标注,实行“一格一清单、一场所一档案”。依托“155”一体化机制,整合专业化监管队19人、综合执法队21人、网格化联巡500余人,下沉联合巡查,形成 “街道统筹、社区协同、网格落实” 格局。推行 “网格安全管家” 制度,公示巡查信息、职责清单与监督电话,建立“巡查-上报-整改-复核-销号” 闭环,严格执行红橙黄蓝分级监管,确保隐患动态清零。
风险管控“专业化”。建强19人专业监管队伍,其中3人持注册安全工程师证、6人持特种作业/消防设施操作证,融合燃气、消防、电气等领域专家。结合12大类102小类业态细化风险辨识指引,精准判定餐饮、烟酒店、汽修等场所核心风险。聚焦餐饮燃气、电气安全等重点,实施钢瓶清零、线路改造、防火分隔、通道清障等标准化整治。运用可燃气体检测仪、感烟感温探测器等专业装备,联合多部门开展 “吹哨报到” 整治,破解小场所 “不会查、不懂改、不会防” 难题。
操作执行“手册化”。量身编制应急字典,包含监管手册、法规汇编、六化手册、油烟气管道红黄蓝三级清洗手册,聚焦用火、用电、用气、消防、逃生、自查六大核心,图文并茂、通俗易懂。统一张贴应急管理消防安全提示牌,明确“五会”“六必须”“七严禁”。严格推行 “三关三查两报备”,每日查易燃易爆违规存放、违规住人、电动自行车违规充电,动火与装修拆改及时报备。
培训教育“全员化”。构建 “业主+员工+网格员”全员培训体系,依托“秦虹安全大讲堂” 开展专项培训与实操教学。按路段开展实战化“路演”,现场演示灭火器、灭火毯、呼吸面罩使用。通过 “秦虹微讯”、商户微信群、社区云喇叭、宣传栏常态化推送安全提示,发布秦虹街道安全生产消防工作奖励规定(试行),鼓励群众主动举报问题隐患。
现场管理“数字化”。将场所基础信息、风险等级、隐患排查、培训演练录入“181”平台,实现线上监管、动态更新、数据研判。辖区6家多业态商业体实行数字化治理,构建“房—址—业—险”全链条数据库,实施红橙黄蓝分级预警。对辖区小区486个地下电动自行车停放充电场所防火门实行“一门一码”管理,扫码巡查、记录闭合状态与隐患问题,同时排查易燃易爆物品、架空层电动自行车违规停放。
基础保障“实体化”。人防管控基础化,累计清理“飞线”18000余根,“三合一”场所动态清零;物防设施标准化,按场所类别明确物防配置标准,目前九龙盛世园33家沿街商户完成物防标准化设置,创新形成“安全街区”;技防手段精准化,700余家小场所安装喷淋+烟感设备,250余家餐饮燃气场所全部安装可燃气体探测报警器与燃气紧急切断阀,在丁家园棚户区安装AI智能监控与消防报警设施。