为深入落实省委、省政府数字政府建设和“人工智能+” 行动部署要求，去年9月以来，我省在全国率先印发“人工智能+”应急管理行动实施方案，全省应急管理系统锚定重点应用场景，聚焦防范化解重大安全风险主线，主动探索、大胆创新，持续推进应急管理数智化转型，取得阶段性成效。本栏目陆续推出一批创新实践，交流分享做法，推进互学互鉴，助力全省“智慧应急”建设提质增效。

南通市应急管理局基于自主研发的时空流媒体技术，创新打造集前端设备、传输处理、系统整合于一体的移动智能电子监察系统（AI眼镜），构建非现场监察执法新模式，为安全生产监管执法注入强劲科技动能。

该系统前端以防爆、抗风的AI眼镜为“智慧双眼”，依托调度指挥通信网络实现数据实时交互，后端整合安全生产行政执法系统，配套开发政府端与企业端网站系统，构建“零接触、高效率、广覆盖”的远程线上监管执法体系，实现执法全流程线上办理与闭环管理。

系统具备七大核心优势：双向可视实现实时视频通话、亮证执法与文书线上交互，保障执法规范透明；多方实时交互支持执法人员、企业、专家同步在线，音视频共享并固定证据；自动变焦可清晰捕捉远近设备与台账，精准识别关键隐患；远程取证实现第一视角实时回传、云端存储，高效锁定违法行为；线上问询搭配“画中画”与AI语音转文字功能，自动生成笔录且全程留痕；文书电子送达便捷安全、可追溯；数据云存储与云加密采用数字签名、时间戳，确保信息不可篡改、具备法律效力。

实战应用中，系统依托全流程线上办理能力，实现监管力量“倍增”，精准查办多类违法行为，防护脱落、吊具探伤不规范等一批安全隐患被及时查处，查办的相关案例入选应急管理部非现场典型案例。近年来，南通市非现场执法应用占比持续攀升，2023—2024年实现从无到有、占比达10%；2025年提升至20%，进入规模化推广阶段；2026年计划突破50%，让非现场执法成为监管主力军。 

在远程执法基础上，南通市持续深化智能应用，破解重大隐患判定难题。自主研发SGV-25多任务同步辨识算法，通过小程序采集万余组标注数据，搭建粉尘涉爆、化工行业专用识别模型。创新采用“机器自动识别+人工核验”模式，精准判定除尘器、介质隐患等复杂问题，突破传统看图识隐患仅能识别一般隐患的局限。 

该项工作成果丰硕，2023年南通市入选全国非现场执法试点；2024年获市级专项资金与省级立项支持；2025年完成210套智能装备订购，将实现基层一线执法全覆盖。同时，AI眼镜获国家实用新型专利，项目入选应急管理部重点科技计划，成果亮相中国—东盟应急论坛，示范效应持续扩大。