无锡江阴市申港街道创新构建“安全守望互助+X”工作体系，以党建为引领、商户自治为根基，通过科学组建、精准施策，推动基层安全治理从“单打独斗”向“抱团共治”转变，着力破解辖区社会面小场所数量多、分布广、监管难的痛点，打通安全治理“最后一米”。

组团共治 把安全责任“落下去”。坚持党建引领，街道先对辖区小场所开展全面摸排，精准辨识安全风险，同步摸排党员商户10户，设立党员示范岗2个、划分责任区2个，以党员为核心搭建治理骨架。在此基础上，按照“就近编组、抱团共治”原则，以5-10户商户为一组，组建互助小组17个，首批覆盖商户170户。同时，全面推行电子化“一店一档”动态管理，精准记录场所信息、隐患台账、参与情况，实现底数清、情况明、管得住。常态化开展“党员安全示范日”活动，由党员带头开展安全巡查、隐患排查，带动全体商户主动担责、积极参与，推动安全治理从“干部干、商户看”向“大家一起干、平安一起守”转变。此外，整合原有示范引领工作，在核心区域打造示范街区1个，完善硬件设施、规范台账管理、组建消防义工队1支，提炼可复制的组建和管理经验，带动全域互助小组规范化运行。

激励赋能 把参与热情“提起来”。街道构建“积分+保险+荣誉”三维激励体系，全方位激活商户与网格员双向动力。积分可兑奖，商户开展自查、互查隐患即可获得相应积分，每年预算20万元对应200万积分，线上线下均可兑换实用礼品，每季度发布“积分活跃榜”，对前10名商户给予专项奖励，去年试点以来兑换积分50万。保险强保障，为优秀示范商户12户赠送财产险和顾客险，最高保额达20万元。荣誉树标杆，月度评选流动红旗商户10户、年度评选示范商户50户，挂牌亮身份、线上广宣传。同时，对工作成效突出的安全巡查员12名给予积分、荣誉激励，在评优评先、干部选拔中优先考虑。在示范街区、高风险区域优先组建联盟，明确成员职责，制定“1分钟响应、3分钟联动、5分钟处置”应急流程，同步配套建立消防、电气、燃气安全导师库，每半年开展1次培训演练，提升商户和巡查员安全处置能力，进一步激发全员参与的主动性和积极性。

闭环管控 把风险隐患“管起来”。以“商户自查-小组互查-网格督查-整改销号”全链条闭环机制为核心，全面提升隐患排查整改质效。试点以来，商户月度安全自查参与率从初期的65%提升至95%，互助小组互查互纠发现线路老化、超负荷用电、后厨烟道积油等隐蔽性隐患320余处，较以往提升40%，隐患整改率达98%以上，真正实现“小问题不出组、一般问题不出街”。坚持分类施策、精准治理，针对餐饮类、零售类、服务类商户不同特点，优化排查重点和互助模式。餐饮类重点排查燃气泄漏、烟道积油等隐患，推行“每日自查、每周互查”模式，消防、用气安全隐患发生率下降50%；零售类重点规范占道堆物、用电安全，实行“邻里结对、交叉检查”，占道堆物问题整改率达100%；服务类重点排查消防通道堵塞、应急设施缺失等问题，由示范商户带头整改，带动行业整体提升。