无锡市应急管理系统聚焦企业反映突出的执法不规范等问题，创新构建全流程、多层次执法监督模式，推动执法行为规范透明，为全市高质量发展筑牢安全屏障。

执法过程“一屏总览”，确保监督无死角。建设执法可视化系统，执法端配备5G执法记录仪、无人机等设备，实时采集音视频并上传政务云存储；管理端集成远程调度、动态监控功能，执法动态实时呈现在指挥中心大屏。监督人员通过系统，线上对全市执法活动进行全过程记录和监控，对不规范行为实时警示提醒，确保执法过程“看得见、管得住”。

15分钟内“伴随式监督”，推动监督从事后转向事中。建立伴随式执法监督机制，执法监督组依据月度执法计划，依托可视化系统实时掌握执法动态，在执法活动开展后5-15分钟内“不打招呼”赶赴现场，重点围绕执法程序、文书制作、执法纪律等开展现场督导，及时指出问题并督促整改，形成“现场监督-即时反馈-闭环整改”的快速响应链条。

电子卷宗“即时评查”，实现监督效率与规范双提升。所有执法检查记录、询问笔录、影像资料等实时上传至省安全生产行政执法系统，形成标准化电子卷宗。指定专人从执法程序、事实认定、法律适用、文书制作等维度进行“一键调阅、逐项评分”，共性问题及时通报并纳入业务培训重点，通过“评查-整改-培训”三步流程，推动执法队伍专业化水平提升。

第三方监督“多元参与”，构建互动反馈新机制。公开招募具备相关专业背景的社会监督员参与执法检查、明查暗访等监督活动，对执法活动进行独立评估并反馈问题。建立与社会监督员的常态化联系机制，对反映问题分类梳理、跟踪督办，对企业合理建议及时转化为工作举措，形成“监督-反馈-改进”的良性循环，提升执法透明度，增强企业对执法工作的认同感和信任度。