围绕临灾叫应“谁来叫、怎么叫、叫应谁”和避险转移“谁来转、转移谁、转到哪”等系列问题，宿迁市在全省率先开展基层灾害性天气防范应对试点建设，总结形成了以“一套防范应对联动机制、一张风险隐患排查清单、一个临灾避险转移方案”为核心的基层灾害性天气防范应对“三个一”工作体系，有效提升了基层防灾减灾能力。

建立一套联动机制，应对处置快速高效。密切协同各方救援力量，统筹调配各类救援物资，构建立体化应急救援格局。完善自然灾害应急救援协调联动工作机制，坚持“五个一”运行，提升协同应对处置效率。进一步完善“气象吹哨、部门报到、应急前置、滚动治理”工作机制，建立健全重点涉灾部门常态会商机制，强化实时监测分析和短期临近预报预警。建立健全直达基层一线的临灾预警叫应和跟踪反馈机制，切实衔接好防与救的责任链条，确保全覆盖、无死角。

绘制一张风险清单，问题排查全面彻底。组织开展灾害性天气风险隐患分析识别，形成农村基层脆弱人群和风险隐患场所清单，并实行动态跟踪，确保风险管控到位、隐患治理到位。加强灾害性天气情况下的风险研判，提前谋划，切实将问题隐患消除在萌芽状态。将灾害性天气应对、自然灾害防治融入城乡发展规划，努力从源头解决问题。加强生命线工程建设，提高防灾减灾标准，确保在极端天气影响下城乡重要基础设施功能不丧失。

制定一个转移方案，临灾避险科学精准。制定转移安置包保责任清单，明确结对帮扶对象、安置地点、避险转移帮扶措施等。开通预警短信绿色通道，面向重点区域、重点人群等靶向发布预警提示信息。分级建立灾害性天气防范应对转移安置点，实现及时转移、就近安置。加强避险救灾物资的准备和管理，重点部位、薄弱环节预置抢险救援力量和物资装备。