苏应急函﹝2024﹞85号

葛恒雷委员：

您提出的关于提升危化品道路交通事故救援效率的提案收悉，现答复如下：

我省境内日均通行危险化学品运输车超过3万辆次，危化品交通事故时有发生。危险化学品运输事故发生具有不确定性，处置难度大、安全风险高。一是事故类型各异。各类危险化学品运输车的构造、介质、压力和温度等方面的多样性，增加了救援处置难度。二是处置专业性强。危险化学品运输事故处置通常要采取紧急切断、气相放空、液相直排、应急堵漏、输转倒罐、氮气置换、吊装扶正等技术措施，需要专业人员实施。三是影响关注度高。危险化学品运输车事故通常伴随泄漏、燃烧、爆炸等特征，容易造成交通中断、环境污染、生态破坏等次生灾害，引起社会关注。

针对上述情况，为有效遏制危险货物道路运输事故多发势头，提高事故救援效率，我厅联合省公安厅、交通运输厅、消防救援总队等部门和单位采取以下措施。

一是加强部门联合管控。今年初，省安委办、公安厅、交通运输厅、应急厅联合印发《关于进一步加强全省危险货物道路运输安全监管的工作措施》，提出四个方面14条工作措施。加强源头治理，建立并施行江苏境内危货道 路运输企业、车辆、驾驶人员安全码分级分类管理制度；加强监管执法，严厉打击危货车辆及驾驶人员超速行驶、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等严重交通违法行为；加强通行管理，确定并公布若干危货道路运输常（备）用通行路线和限制通行区域；强化应急处置，完善应急预案，建立危货道路运输应急救援队伍，多部门协同处置。

二是强化队伍能力提升。一是举办竞赛。今年4月，我厅在连云港徐圩危化品应急救援基地组织开展首届全省危化品应急救援技术竞赛，每个设区市选派一支危化救援队伍参加，重点突出危化品泄漏封堵，提升应急救援专业处置能力。二是加强培训。去年底，我厅已组织全省两期150人次的危化品道路运输应急救援专题培训班，今年三季度，我厅还将继续举办2－3期危化品道路运输应急救援专题培训班，逐步提升危化品专业救援队伍的应急救援处置能力。三是强化演练。指导各地各部门以及道路运输企业和危化救援队伍，结合近年来典型案例，组织开展针对性应急演练，提升部门协同和企业自救能力。

三是健全专家、摸清资源。去年底，我厅遴选建立全省各类应急管理专家800余名，重点突出危化救援领域。其中，危化领域专家275名，应急救援领域专家40名，进一步提升专家在灾害事故应急救援方面的辅助决策能力。同时，省安委办、省消委办联合下发《关于做好危险化学品道路运输车事故处置相关工作的通知》，初步摸清了全省危化品运输车事故救援装备配置清单和救援协作力量底数，确保遇有突发事件专家和救援装备等资源能第一时间找得着、调得出、用得上。

四是加强一体化救援装备研发。针对危化品道路运输事故救援装备不成体系、救援效率不高的现状，今年我厅联合徐工集团、镇江宝华物流有限公司开展科技攻关，研制了一款危化道路运输事故救援一体式车辆，开发整合危化品道路救援模块化装备，着重提升救援效率。目前已生产出样车，并在首届江苏省危化品应急救援技术竞赛中展出，计划后期进行性能设施完善，并逐步推广至全省危化品救援专业队伍。

下一步，我们将结合您提出的建议，会同公安、交通运输、消防等有关部门和单位，重点做好以下几方面工作，来提升危化品道路交通事故救援效率。一是加强信息共享。强化部门和企业之间危化品车辆电子运单、危险货物道路运输安全卡和MSDS理化性质说明书、危化品救援专家、危化运输企业应急救援预案等关键信息，第一时间推送或告知现场各方救援力量，确保信息共享早、事故处置快。二是加强协同处置。事发后指导督促当地政府第一时间启动应急预案，成立现场指挥部，由政府领导组织公安、交通运输、应急管理、消防、生态环境等部门协同处置，提升应急协同响应和处置能力。三是强化队伍能力提升。定期组织危化救援队伍开展业务培训，复盘典型事故救援案例，吸取失败教训，加强针对性训练和应急演练，提高救援实效。

诚请葛恒雷委员一如既往地关注关心我省危化品道路交通事故救援工作，也感谢您对我们工作的支持！

 

 

                             江苏省应急管理厅

                               2024年6月26日