目前全省安全形势依然严峻复杂,一些重点难点问题还比较突出,“厂中厂”、老旧市场安全风险集中,燃气不合格灶管阀没有更新到位,人员密集场所消防安全风险突出,社会面小场所面广量大,设备设施和房屋建筑老化损坏现象加剧,危化品运输等流动性风险难以管控等问题还没有得到有效解决,稍有不慎就会酿成大的事故。下一步将切实增强“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机意识,始终绷紧安全生产这根弦,紧盯最突出的问题、最紧迫的工作,下大决心、下大力气啃“硬骨头”,一项一项深入研究,一项一项抓好落实,确保不断取得实实在在的成效。
一是聚焦重点领域,强力推进安全生产专项治理。根据治本攻坚三年行动部署安排,推进城市燃气管道“带病运行”问题专项治理,加快更新不合格灶管阀。强化“厂中厂”专项治理,6月底前全面摸清底数,紧盯单幢厂房分层出租、单层分割出租情况,清退不具备安全生产条件的承租企业,清除占用防火间距和消防通道的违章建筑,没有逃生通道的要尽快建设。“一企一策”开展粉尘涉爆企业深度治理,加快实现“单机单管”除尘,推动企业全部接入安全风险监测预警系统。开展化工和危化品生产、储存、运输、经营等“一件事”全链条治理,用好大规模设备更新政策,大力实施化工园区外企业专项治理,再投入1亿元推进老旧装置更新改造。“起底式”摸清所有工业企业,6月底前全部纳入安全生产风险报告系统。强化矿山重大灾害防治,严厉查处“三超”、隐蔽工作面等违法行为。挂牌整治道路交通事故多发点段,强化“两客一危”企业分级分类管理,实施大中型海洋渔船老旧北斗终端更新,分类整治自建房安全隐患,开展建筑施工高处坠落专项整治,推动重点行业领域重大事故隐患动态清零,坚决防范遏制重特大事故发生。
二是聚焦公共安全,集中整治群众身边风险隐患。开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,实施高层建筑消防、保温材料安全“一件事”全链条治理,推进“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所和老旧市场消防安全整治,动态培训专兼职消防安全员。开展电动自行车全链条治理,制定实施综合整治方案;坚决整改违规充电、堵塞消防通道等隐患,严防风险叠加造成群死群伤。组织各地对社会面小场所开展“扫街式”摸排,加快建设信息化治理系统,做到底数清、责任明、监管全覆盖。紧盯医院、养老院、学校等单位,常态化排查苗头隐患,严防“小施工”等因素引发大事故。
三是聚焦责任落实,全力推动安全生产压力传导。省级督导组围绕治本攻坚和安全生产年度重点工作,有针对性地开展“四不两直”督导检查。省安委办、消委办发挥综合监管作用,用好警示提示、约谈通报、挂牌督办等手段,加大明查暗访和警示曝光力度,督促各地、各部门严格落实安全管控措施。推行“逢查必考”,对重点企业组织专家开展深度精准执法检查,对劳动密集型企业容易反弹的问题进行反复检查提醒,对一般企业按计划开展抽查检查,严厉打击各类违法违规行为,全面压紧压实企业主体责任。
四是聚焦基层基础,持续夯实安全生产支撑保障。进一步推进乡镇(街道)安全生产和消防综合监管队伍建设,加强现有力量统筹,提升业务水平,建立一支与地方经济社会发展相匹配的监管队伍。常态化开展企业“三项岗位人员”培训考核,加强主要负责人培训。推动“厂中厂”出租方配备专兼职安全员、专业电工,提高安全治理水平。督促企业定期开展疏散逃生演练,加强培训指导,确保演练质效。加大安全常识宣传普及和事故警示教育力度,特别是强化住宅小区消防和燃气使用安全宣传教育,提升公众安全意识和自救互救能力。加强微型消防站建设,开展救援队伍联演联训,全面提升基层应急救援能力。