镇江扬中市应急管理局始终坚持源头治理、系统谋划、精准发力，落实为基层减负要求，持续提升安全监管执法质效。

向执法要效率，实现“全面粗放”向“高效精准”转变。在执法对象、执法事项、执法方式以及处罚方式上“系统瘦身”。今年重点针对特种作业人员未持证上岗等违法行为开展执法检查，对于一般事故隐患和轻微违法行为不予处罚。2022年以来，行政指导数逐年上升，行政执法立案数和处罚金额逐年下降，重大事故隐患数占比逐年上升。优化执法方式，对企业风险隐患提前研判，科学制定执法检查计划，送达《预先执法告知书》；坚持“普法+执法”并行，强化规范标准现场解读，严格落实全程视频拍摄记录等步骤；对于整改仍不到位、有重大事故隐患的实施处罚。

向监管要效果，实现“事后应急”向“事前预防”转变。根据企业生产经营特点、安全风险等级，结合日常执法发现的突出问题，将企业重大隐患排查整改、较大以上风险辨识管控以及主要负责人职责情况梳理成考题，现场提问作答。按照“守法企业少打扰、违法企业严执法”的原则，实施分类分级监管，重点检查固有风险点多、重大风险突出、管控能力不足的企业，对年度内有重复检查的企业实行“亮灯管理”，确保执法频次合理。全面落实“三位一体”常态化扫码检查要求，通过“日督促+周检查+月统计”动态掌握企业安全管理状况，确保较大以上安全风险“辨得出”“报得准”“管得住”。

向服务要效益，实现从“偏重执法”向“暖心为企”转变。高质量推进中小企业规范化建设和“厂中厂”治理工作，组织专家“现场核查+逐家指导”，排查隐患，持续强化“畅通生命通道、安装烟感报警、开展逃生演练”三项硬措施的落实。分重点行业领域开展主要负责人和安全员业务培训20余场，切实提高企业的安全管理水平、员工的安全防范意识。同时，选树30家中小型企业作为学习标杆，多次组织同类企业现场观摩学习，达到“一企示范，引领一批”的效果。