今年以来，常州市应急管理局聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，着力解决基层安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等问题，持续推动基层安全治理提质增效。

聚焦权责体系，夯实基层安全基础。会同市委编办，指导乡镇（街道）制定应急管理和消防工作基本权责及配合权责清单。按照市委编办《关于进一步强化镇（街道）安全生产和消防安全组织体系、职责分工和力量配备的意见》，督促各镇（街道）落实提级管理、增加在编人员等规定。8月底前，全市62个镇（街道）已全部由镇长（主任）分管安全生产工作，并组建了专职中队（工作组），进一步夯实应急管理基层基础。

聚集信息赋能，提升日常监管质效。推进应急管理信息系统建设，实现企业注册、工伤保险、企业纳税等7类数据“超融合”，市、区、镇、村、企业五级37万用户共用一个平台。建成安全生产监管数字“驾驶舱”，对全市2.7万余家工业企业开展“精准画像”，动态评估企业安全生产状况，实现基层安全监管“一屏展示、一键通查、一键比对、一码通联”。

聚焦精准执法，减轻安全工作负担。大力推进分类分级执法，对全市1000余家工贸A、B级重点企业和涉及重大危险源、重点监管工艺的危化企业，实行年度执法全覆盖，对5600多家C级企业按照不低于20%的比例开展抽查，并依托执法系统规避市区两级重复检查。探索跨部门联合执法，联合市生态环境、市场监管、消防等部门，变“分头查”为“一起查”，最大限度减少重复检查。

聚焦问题导向，增强安全治理能力。针对基层安全生产工作能力不强问题，成立7个工作组，分赴21个重点镇（街道、开发区）开展“指导服务+现场培训”。针对基层突发事件应对基础薄弱问题，建立突发事件预警短信发送专用通道，开发预警信息应急责任人闪信强制接受功能，实现市、区、镇（街道）三级可视化指挥调度。