2023年，我们把学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，坚持“人民至上、生命至上”，深入落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的重大要求，以防范遏制重特大事故为主线，扎实推进安全生产风险专项整治巩固提升年和基础建设强化推进年两个行动，全力防范化解重大安全风险，有力有效应对各类自然灾害，为推进中国式现代化江苏新实践筑牢了安全屏障。

一是织密织牢安全责任体系。全面落实党政领导责任，省委常委会到我厅开展“3·21”特别重大爆炸事故解剖式调研暨警示教育，省委、省政府主要领导以上率下赴响水开展专题调研，强调要引以为戒、警钟长鸣，把责任压得更紧、扛得更牢。协调推动省市县党委、政府领导履行年度重点工作清单，举办全省领导干部安全生产专题研究班，组织省级督导组开展全覆盖督导检查，开展重点县（市、区）“下沉式”巡查。严格落实部门监管职责，推动省有关部门和单位落实“三管三必须”要求，明确公共场所等领域的监管职责；落实警示提示、约谈通报和暗访检查等制度；组织公安、交通运输等部门研究制定危险货物道路运输安全监管责任措施。持续夯实企业主体责任，优化工业企业安全风险报告系统，开发“三位一体”扫码检查功能，开展中小型工业企业安全管理规范化建设，指导督促企业紧扣风险管控等8个方面要求自查自评自改。建立健全基层安全治理体系，组建运行乡镇（街道）安全生产和消防综合监管机构，推动配备专兼职安全员、消防安全员，发挥基层网格员作用，试点推行社会面小场所安全监管系统，全覆盖常态化的安全监管责任体系逐步完善。

三是全力整治重大风险隐患。深入开展重大事故隐患排查整治，聚焦危化品、交通运输等重点领域和医院、养老院、商场、大型综合体、高层建筑等高风险场所，全面摸清风险底数、集中攻坚突破。开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理，协调推进燃气安全专项整治集中攻坚十大行动，打击“黑气点”、更换不合格灶管阀产品；出台医疗卫生机构安全整治、电动自行车消防安全监管、涉水游乐经营活动等一系列风险防控措施。扎实推进专项整治巩固提升，聚焦重点行业领域重点整治任务持续攻坚，推动危化品生产企业老旧装置更新改造；所有煤矿完成“电子封条”系统建设，劳动密集型企业安装烟感报警装置；推动省级挂牌督办事故多发路段和农村地区平交道口完成整治，“密室逃脱”场所落实“一键开灯、一键解锁”装置，现有液化气瓶充装站全部接入气瓶质量安全追溯系统，试点推行“两客一危”道路运输车辆技术状况智慧化监管。深化危化品等重点行业领域专项治理，动态评估化工园区安全风险等级，专项治理高危细分领域企业，组织开展重大危险源企业两轮专项检查督导、中小企业现场整治提升，实施有限空间“挂牌上锁”。

四是稳步增强灾害防范能力。提升事前防御力，常态化开展会商研判，平稳应对各类灾害性天气过程。建成省应急叫应系统，建强灾害信息员队伍，实现应急广播预警发布到村入户。编制省级综合风险评估与区划报告；健全“气象+自然资源+应急管理”的突发地质灾害气象风险预警工作机制，推动建设森林防火智能监测预警和以水灭火工程，新建高点智能监测云台、蓄水池。组织人员密集场所应急疏散逃生、长三角防汛防台风等省级应急演练，开展郑州“7·20”特大暴雨灾害复盘推演和地铁（常州）应急排涝专项演练。增强应对处置力，编制灾害事故应急响应处置“一图一表一模版”和《长三角区域重大突发事件联合应急预案》，增储省级通用性应急物资，加强前置点建设。组织省防汛抢险队伍赴淮安、扬州、泰州开展排涝作业，调集专业应急救援队伍驰援哈尔滨农田排涝和甘肃地震抢险救援。提高救助保障力，建设航空救援临时起降点，协调东海救助局直升机编队进驻射阳机场。指导开展全国综合减灾示范县创建试点，推动县（市、区）建设高标准应急避难场所。扩大灾害保险覆盖面，建立救灾资金直达机制。

五是全面提升监管执法水平。深入推进依法行政，颁布实施新修订的安全生产条例，完成安全生产风险管理条例起草，编制全省应急管理综合行政执法事项指导目录，建立联合执法机制。全面提升执法效能，开展有限空间、动火作业、外包外租和畅通“生命通道”等专项检查。推广首批执法队伍规范化示范点创建做法，完成第二批执法队伍规范化建设达标验收，推动各类功能园区及派驻中队规范化建设，探索试点非现场执法。严格事故调查处理，推进事故调查评估规范化建设，对造成较大影响的一般事故实行省级挂牌督办；严肃事故举报核查，编制生产安全事故调查处理指导手册。扎实推进信用体系建设，常态化治理信用领域突出问题。

六是持续强化应急支撑保障。提高应急队伍专业能力，推进应急管理干部实战大练兵，指导加强应急管理学院建设。严格特种作业实操考试，各设区市考试中心完成焊条电弧焊、高处作业实操考场建设改造，严格特种作业人员考核发证流程管控和规范化运行。强化科技信息化建设，推进“智慧应急”建设，完善省应急指挥信息系统，为各设区市、易灾县配备通信装备。开展“智慧应急”星火计划，荣获2023年数字江苏优秀实践成果。规范专家库建设管理，推动省化本院、城安院项目攻关。扩大安全宣传覆盖面，开展安全生产宣讲，建设安全教育体验场馆，制作展播消防、燃气公益宣传片和事故警示片，高频次开展安全宣传和风险提示。