苏安〔2023〕5号

各设区市人民政府，省安全生产委员会有关成员单位：

《关于进一步加强“九小场所”和企业班组安全生产和消防能力建设的工作措施》已经省安全生产委员会领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

江苏省安全生产委员会

2023年7月13日        

关于进一步加强“九小场所”和企业班组

安全生产和消防能力建设的工作措施

为进一步提升“九小场所”火灾防范能力和企业班组安全管理水平，根据《江苏省安全生产条例》《江苏省消防条例》等法规文件，现就“九小场所”消防安全员、消防指导员和企业班组安全员配备管理培训等方面，提出11条工作措施。

一、“九小场所”消防安全员和消防指导员配备管理方面

1．“九小场所”应当配备消防安全员。对于仅有1名人员从事生产经营活动的“九小场所”，其现场工作人员即为该场所的消防安全员；对于有多名工作人员的，该场所至少明确1名人员担任消防安全员。

2．“九小场所”应当在其门面店铺出入口、室内墙面或公示栏等醒目位置设置消防安全标识牌，标识牌内容涵盖消防安全员人员姓名、联系方式及其工作职责等要素信息。

3．“九小场所”消防安全员应当接受消防安全培训，统一佩戴岗位标识，熟悉掌握“五会”，即会检查用火、用电、用气、用油及安全疏散等方面的火灾隐患，会组织消防宣传教育培训，会报119火警，会组织、引导人员疏散，会使用室内消火栓、灭火器、灭火毯等消防设施、器材，扑救初起火灾。“六必须”，即必须知道本场所用火、用电、用气、用油的火灾危险性；必须在营业期间保证安全出口和疏散通道畅通；必须每个楼层配备不少于2具3公斤以上ABC类干粉灭火器，每月对消防设施、器材进行维护保养；必须每日在营业前、营业中、营业后等时段进行巡查，及时发现违规气电焊、用气、动火等问题，消除火灾等隐患；必须对新员工进行岗前消防安全培训，加强日常消防安全宣传教育；必须做到“三关三查”，即每天下班前关火、关气、关非必要电源，查易燃易爆物质存放情况、查经营场所是否住人、查电动车是否违规充电及停放。

4．乡镇人民政府（街道办事处）应当逐一明确“九小场所”消防安全监管主体，并报县（市、区）消防安全委员会办公室备案。新组建的安全生产综合监管机构及其他消防安全监管主体应当明确“九小场所”消防指导员。消防指导员应当督促“九小场所”配备消防安全员，加强对其的消防监督检查，每半年至少组织开展一次消防安全培训和演练。

二、企业车间班组安全员配备管理方面

5．企业应当明确分厂、车间、班组等各层级主要负责人为管理区域第一责任人，承担安全生产主要责任，定期开展安全风险辨识管控和隐患排查治理等工作，探索安全自主管理办法，提高班组安全管理能力，保证从业人员安全生产。

6．企业车间、班组尤其是小微企业生产现场应当明确1名安全员，承担安全管理责任。履职期间统一佩戴臂章、袖标等标识，督促从业人员按照规程和要求进行作业，制止“三违”行为，纠正作业过程中存在的习惯性违章、麻痹大意等问题。

7．企业班组长、安全员应当利用上下班、交接班时段，落实安全生产“班前会”制度，对设施设备运行情况、岗位安全风险、安全操作要点、劳动防护用品穿戴、应急情况处理等进行教育提醒，点评员工安全表现，消除作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为类事故隐患。

8．企业应当定期培训车间、班组安全员，落实“一清、二查、三到位”工作要求，即“一清”：对车间、班组生产作业岗位存在的安全风险要清楚。“二查”：查安全风险管控措施是否落实，查岗位员工是否有违章违规作业。“三到位”：确保“班前会”安全提醒到位，确保安全疏散通道畅通检查到位，确保应急逃生演练组织开展到位。

三、保障措施

9．各地要将“九小场所”消防安全员、消防指导员和企业班组安全员配备、管理、培训工作纳入安全生产和消防工作考核、巡查、督导内容，加强检查督查、跟踪问效和问责追责。

10．各地应急管理部门和消防救援机构要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大安全宣传力度；发动基层力量，督促“九小场所”配备消防安全员，企业班组配备安全员，加强培训指导，推动落实企业班组安全员“一清、二查、三到位”和“九小场所”消防安全员“五会、六必须”工作要求。

11．学校、医院、养老院、旅游景区和文化娱乐、宗教活动等公众聚集场所行业主管部门要参照本文件要求，推动落实消防安全员（安全员）配备工作。