徐州新沂市应急管理局牢固树立“执法为安全、服务保发展”的工作理念，深入推进精准执法“四化”，当好企业稳定发展的“安全卫士”。

分类分级，施策精细化。对新沂市1524家冶金工贸企业摸底调查，分出5大类和重大、较大、一般3个风险等级，实施分类分级监管，将易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业确定为重点检查对象，坚持“一企一策”，实行精细化管理。对违法情节轻微且能立即整改的企业，采取宣讲教育、约谈警示等方式；对安全风险较高、隐患较多的企业，公开曝光、加大执法频次和处罚力度，防止“一刀切”执法，分类管理、精确处置。

靶向发力，执法精准化。紧盯易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业，针对存储、使用的高风险工艺、部位等重点开展检查。充分发挥专家优势，安排50余次专家对30余家企业开展安全服务，提出具体可行的整改意见，达到标本兼治的效果。

包容审慎，执法柔性化。秉持包容审慎执法理念，对应包容审慎执法清单和风险问题清单，开展柔性执法，杜绝就办案而办案、为处罚而处罚。在徐州某医疗器械有限公司执法检查时，发现该企业虽然进行了安全生产教育和培训，但有2名新入职的人员未如实记录，鉴于该行为属首次被发现，尚未造成严重后果且已当场整改，依据《徐州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单（第一批）》规定，对企业主要负责人进行了告诫、对企业不予行政处罚。

执法普法，推进一体化。坚决落实“谁执法谁普法”，多种形式、多渠道、广泛宣传安全生产法律法规。将普法和指导服务置于执法之前，将“送法入企”与专家“全面体检”相结合，安排专家解读法律、诠释标准，把执法现场变为普法课堂，引导企业管理人员深入学法、守法，着力帮助企业解决“管不好”的问题。