南通开发区积极开展应急救援队伍建设，按照立足实际、按需发展、突出重点、统筹规划的原则，坚持专业化与社会化相结合，着力提高应急救援队伍的应急处置能力和社会参与程度，形成了规模合适、管理规范的应急救援体系。

一是以“本领高强、战之必胜”为标准，加快建设综合性应急救援队伍。成立“1+N”建筑消防设施操作专业队，不断深化专业队伍建设；依托江海消防站成立了3个化工专业处置班组，积极打造化工专业处置队；针对我区靠桥临江的地理位置，加强破拆、救生艇等抢险救援装备器材的配备和专业训练，全力做好苏通大桥道路交通救援和长江水域救援。近年来，南通开发区持续加大消防经费投入，投入4550万元迁建广州路消防站、新建小海消防站、驰行路消防站，改造广州路消防站，增配价值1800万元的7辆消防车辆及尖端救援装备，为加快消防救援战斗力生成提供了强有力的保障。

二是以“专兼结合、平战结合”为原则，完善专业应急救援队伍建设。在消防救援大队这支综合性救援队伍的基础上，先后组建了多支专业应急救援队伍，人武部门组建了防汛抢险民兵救援队伍、建设部门组建排涝道路等市政设施的应急处置队伍，供电、燃气、自来水、通信分别成立电力、管道、供水、通讯应急抢险队伍。各队伍按照各相关预案要求，有计划、有重点地组织应急专业救援队伍进行应急演练，不断提高应急协作能力和应急救援能力，确保关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。

三是以“稳基层、强基础”为目标，扎实基层应急队伍建设。把应急救援队伍建设覆盖至基层，组织企业组建基层应急救援专职或兼职队伍58余支共计1690人，其中企业专职消防队2支，企业兼职56支；各街道、各沿江防汛责任单位成立防汛应急兼职抢险队伍30余支，充分发挥基层应急救援队伍距离现场近、情况熟、反应快、行动快的优势，方便开展先期应急处置。

四是以“分类广、覆盖全”为要求，推进应急救援专家队伍建设。组建了综合管理、石油化工、建设工程、特种设备、工贸企业等六大类多领域的应急救援专家队伍，在册各类专家179名。组织各类专家全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加强了突发事件预测预防预警预报能力，提高了高应急决策的正确性与科学性，增强了突发事件应急处置的技术支持能力，在多次突发事件应对中发挥了巨大作用。