苏应急函〔2020〕79号

各设区市应急管理局，厅相关处室：

根据省纪委监委、省应急管理厅部署安排，为全面落实应急管理部“互联网+执法”要求，进一步提升执法规范化、信息化、智能化、精准化、便捷化水平，省应急厅组织开发了“江苏省安全生产行政执法系统”（以下简称“执法系统”）和配套的“苏安执法”手机应用系统（以下简称“苏安执法”APP）。现将执法系统和“苏安执法”APP试用有关事项通知如下：

一、  主要功能

执法系统和“苏安执法”APP采用省级统建、省市两级部署方式，省应急厅部署省级平台，设区市应急局分别部署市级平台，实现省、市、县、街多级应用。执法系统侧重于执法办案，“苏安执法”APP侧重于现场检查和审核审批，两者有机融合，互为补充。

执法系统和“苏安执法”APP主要包括现场执法和执法管理两大模块。现场执法模块主要供执法人员现场检查、执法办案使用，执法管理模块主要供管理人员审核审批、法制审核、集体讨论、组织听证等环节使用。近期将陆续开发事故调查、“两法”衔接、“双随机”执法、执法公示等模块。

执法系统和“苏安执法”APP能够实现执法检查、执法办案、审核审批等全流程线上流转、多环节综合浏览、重要信息短信提醒、自由裁量自动计算、电子卷宗一键生成、执法数据实时查询汇总等功能，同时能够促进规范公正执法、提高执法办案质量、精准精细统计数据，全面提升我省安全生产执法水平。

二、  试用时间

试用时间为即日起至2020年6月30日，正式使用时间为7月1日。

三、  登录方法

执法系统：操作系统win7及以上版本；谷歌浏览器48版本以上或360极速模式；办公软件office2010以上版本；首次在线编辑文书，须下载pageoffice客户端软件（安装时关闭所有浏览器）；首次登录用户名为姓名的拼音，密码123456，登录后立即修改密码，密码规则参见系统提示；登录后务必完善个人信息。

登录网址：

无锡：http://2.20.102.118:8082/login 

常州：http://222.185.127.218/

苏州： http://58.210.227.111:8081/

南通：http://58.221.238.134:8082/login

连云港：http://117.60.146.201:8082/login

淮安： http://222.184.59.37:8082/login

盐城：http://120.195.30.72:8082/login  

扬州：http://58.220.130.166:8082  

镇江： http://36.156.30.203:8082/login

泰州：http://218.90.248.152:8082/

宿迁：http://192.168.17.69:8082/      

 “苏安执法”APP：使用安卓系统的手机、平板，打开执法系统后扫描首页APP，下载二维码，进行软件下载并安装。

    四、有关要求

执法系统和“苏安执法”APP使用情况将纳入省厅常态化执法监督和考核通报内容，各地报送的执法数据将逐步过渡到由执法系统自动生成汇总，并作为通报的主要依据。执法系统生成的电子卷宗将作为案卷评查的主要依据。

（一）各级应急管理部门（安全监管部门）要高度重视执法系统和“苏安执法”APP试用工作，主要负责人要亲自部署安排，并指定专人负责，协调解决试用过程中存在的问题和困难，积极组织安全生产执法人员、法制审核人员和相关管理人员试用。

（二）省厅将组织分片集中培训，请各地按照要求组织执法人员、法制审核人员和相关管理人员参加培训，确保所有使用执法系统和“苏安执法”APP的人员能够熟练使用。各地也可参照执法系统操作手册和“苏安执法”APP操作手册自行组织培训，操作手册电子版可在执法系统首页下载。

（三）江苏省安全生产行政执法文书（2020年版）、省厅执法文书编号规则将同步上线使用，各地要做好新版执法文书的更新和培训工作。

（四）各地应制定管理规定，规范执法系统和“苏安执法”APP的使用，规范单位公章的管理使用权限，规范人员信息采集、录入、变更、注销程序，规范后台数据管理。

（五）执法系统和“苏安执法”APP由省厅免费部署、安装、培训，后续新增功能模块由省厅负责研发部署，个性化需求，由各地自行研发对接。

（六）执法系统通过竣工验收后，各地免费使用暂定到2021年6月30日，后续每年的短信平台、电子签章、新增功能费用由省厅承担，各地的个性化需求、每年的系统维保等费用由各地自行承担，请各地提前安排相关费用预算。

（七）请各设区市分别指定一名分管领导、对接联络人（负责协调试用期间与省厅对接）和一名后台维护人员（负责本地数据维护和管理），并将人员信息表（见附件）于2020年5月15日前报送省厅执法监督局。

（八）请各设区市在2020年6月19日前将本地区试用情况、改进建议等情况书面（加盖单位公章）报送省厅执法监督局。

（九）各地在试用过程中发现的问题可通过执法系统微信交流群或电话反馈。对执法业务方面的疑问，请咨询省厅执法监督局。对执法系统和“苏安执法”APP软件开发方面的疑问或问题，请咨询软件开发公司系统客服人员。

省厅联系人：

陈健永、时强，电话：025-83332432（带传真），83336165。

系统客服联系人：

刘小芬（负责苏北），手机：18951719326(微信同号)；

董志慧（负责苏中），手机：18913890826(微信同号)；

陈昕怡（负责苏南），手机：18913044294 (微信同号)；

技术总协调：

张树志，手机：18915973526 (微信同号)；

固定电话：400-282-283

问题反馈邮箱：zhifa@sinorock.net

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附件：执法系统试用联系人员信息表.doc

江苏省应急管理厅

2020年5月11日